
由各類生產安全事故引發的環境污染事件近期不斷發生,既對群眾的生命財產安全造成了損害,也對當地生態環境造成了嚴重破壞。這些環境污染事故帶來的影響不可預計。在使用自清洗過濾器的治污(wu)技術以及各相關部門和(he)(he)單位在全(quan)力搶險治污(wu)的同時,是否(fou)應該反思,為什么我們(men)年年都在強調確保生(sheng)產安(an)全(quan)和(he)(he)環境安(an)全(quan),而這類事故又頻頻發(fa)生(sheng)?
個人認為,導致這(zhe)類環境污染事件頻發的(de)主要原因如下:
一(yi)是環(huan)(huan)境安(an)全的(de)(de)法(fa)律(lv)法(fa)規尚(shang)不完善,現行的(de)(de)涉及環(huan)(huan)境安(an)全的(de)(de)法(fa)律(lv)要求也未得到全面有(you)效(xiao)落(luo)實(shi)。截(jie)至目前,我國還(huan)沒有(you)成套的(de)(de)關(guan)于預(yu)防、處(chu)置和(he)評價突(tu)發環(huan)(huan)境事(shi)件的(de)(de)相關(guan)法(fa)律(lv)法(fa)規,對(dui)環(huan)(huan)境安(an)全的(de)(de)全過(guo)程監管(guan)也沒有(you)具體的(de)(de)規章(zhang)。而(er)且,各相關(guan)環(huan)(huan)境法(fa)律(lv)對(dui)突(tu)發環(huan)(huan)境事(shi)件的(de)(de)責(ze)任追(zhui)究也標準(zhun)不一(yi)。
二是(shi)環境安全事件(jian)的(de)(de)處(chu)(chu)置絕(jue)不(bu)是(shi)環保部(bu)門一家的(de)(de)職責,需要政(zheng)府(fu)各(ge)相關部(bu)門共(gong)同(tong)參與,各(ge)司其責。但一些(xie)地方(fang)政(zheng)府(fu)部(bu)門在突發事件(jian)應急處(chu)(chu)置方(fang)面職責不(bu)清,聯絡工(gong)(gong)作(zuo)機制(zhi)不(bu)健全;排查安全隱患(huan)時,對(dui)可(ke)能衍生的(de)(de)事故隱患(huan)不(bu)過問、不(bu)通(tong)報(bao);出現(xian)問題時,第一反應是(shi)要搞清楚自己有(you)沒有(you)責任;在處(chu)(chu)置過程中,則是(shi)能躲就(jiu)躲,能推就(jiu)推。以至于最終的(de)(de)結(jie)果是(shi):只有(you)消防部(bu)門和環保部(bu)門的(de)(de)同(tong)志(zhi)在戰(zhan)斗;常(chang)常(chang)出現(xian)的(de)(de)結(jie)果是(shi):由安全生產事故引發的(de)(de)環境污染事件(jian),受到責任追究的(de)(de)是(shi)環保工(gong)(gong)作(zuo)人員。
三是(shi)(shi)作為(wei)安全(quan)(quan)工作責(ze)任主體,很多(duo)企業漠(mo)視環境安全(quan)(quan),生產管(guan)理措施(shi)不健全(quan)(quan)甚至根(gen)本沒有,應急預案形同虛(xu)設(she),缺少安全(quan)(quan)設(she)施(shi)投入和(he)應急物資儲備,職工培訓與安全(quan)(quan)應急演(yan)練缺失等現(xian)象比比皆是(shi)(shi)。無(wu)論是(shi)(shi)固定源(yuan)還(huan)是(shi)(shi)流動源(yuan),一旦出(chu)事,就亂作一團(tuan),無(wu)法形成有效的救援(yuan)體系(xi),也就談不上將(jiang)災害程度控(kong)制在最小范(fan)圍,將(jiang)事故損失減(jian)少到最低水平。
要避(bi)免這類環境(jing)(jing)污染(ran)事件頻繁發生,保障環境(jing)(jing)安全(quan),個人的建議是:
首(shou)先,由國家制(zhi)定并頒布關于(yu)環(huan)境(jing)安全(quan)全(quan)過程(cheng)監管的(de)條例,實現對企業生產經營過程(cheng)中的(de)環(huan)境(jing)安全(quan)問(wen)題進(jin)(jin)行全(quan)過程(cheng)監管,對突發環(huan)境(jing)事(shi)件能夠及時(shi)預警、有效處置,對污染事(shi)件造(zao)成的(de)損失和災害影響進(jin)(jin)行科學的(de)后(hou)評價(jia)并提出相(xiang)應的(de)整改方案(an)。
其次(ci),應完善相關的(de)(de)環(huan)境(jing)法律,明(ming)確對沒(mei)有環(huan)境(jing)安全(quan)設(she)施的(de)(de)企(qi)業(ye),應強(qiang)制其建(jian)設(she)相關設(she)施;加強(qiang)在建(jian)項目的(de)(de)環(huan)境(jing)安全(quan)設(she)施建(jian)設(she);強(qiang)化(hua)對運(yun)營企(qi)業(ye)的(de)(de)環(huan)境(jing)安全(quan)設(she)施監管;除因不可抗(kang)力(li)引(yin)發的(de)(de)環(huan)境(jing)污染事件外(wai),要(yao)對責任企(qi)業(ye)給予(yu)高額處(chu)罰。
此外(wai),由環(huan)保(bao)部門(men)根據新頒布(bu)和修訂的(de)法(fa)律法(fa)規,制定或(huo)健全(quan)相應的(de)環(huan)境安全(quan)監管制度,確定企業環(huan)境安全(quan)風險(xian)分級辦法(fa),按時開(kai)展(zhan)應急(ji)處置演習,并準備好充足的(de)應急(ji)物資。
其實,自清洗(xi)過濾器(qi)的(de)(de)污水處理(li)技術可以(yi)解決目前的(de)(de)一些污染(ran)問題,但是(shi)最重(zhong)要的(de)(de)還(huan)是(shi)人(ren)們的(de)(de)環保(bao)意(yi)識,如果人(ren)們還(huan)是(shi)一味的(de)(de)不去維護環境,環境依舊會持續惡化(hua)。只有建(jian)立起完善(shan)的(de)(de)賞(shang)罰制度,才能使大家在(zai)環境問題上(shang)能收到一定的(de)(de)成效,減少更重(zhong)環境事故的(de)(de)發(fa)生。